(接一版)全区各镇、各街道在紧抓“人大代表之家”提档升级的契机,因地制宜做精“民情直通车”的“自选动作”,培育亮点特色。
桂林路街道设立了“人大代表恳谈室”,使代表更加充分地了解掌握社情民意,更好收集选民的意见建议;广州路街道设立“人大代表法律工作室”,组织有法律专长的代表入驻工作室,向群众免费提供法律服务;区人大代表张明才,经常参与街道、社区的相关协商会,讨论解决老旧小区管理难题,积极协调处理三星大院树木浇水、下水管网整体改造,解决下水管道疏通等居民关心的难题;区人大代表陶淑琴,积极参与社区建设,广泛收集群众民意,及时调解邻里纠纷,深入了解困难群众的实际,了解居民普遍关心的热点、难点问题,积极为百姓代言。
随着人大代表“民情直通车”制度的深入实施,一桩桩、一件件困扰群众的难题被一一解决,“关于对宁建大院小区下水管道进行改造的建议”等35条建议已全部办理到位。经人大代表“民情直通车”领导小组督办回访,提出建议的代表和群众对办理效率和结果都十分满意,大家对区人大代表“民情直通车”竖起了大拇指。
解决“急难愁盼”稳准快
去年8月,位于金川区滨河路街道聚金润园和金川集团公司培训中心之间的“培训路”,换了新面貌。经常从这条路上经过的群众都在夸:这条马路可算是好走了!
就在一个星期前,这短短的300米马路,还是附近群众心里的“发愁路”,路面虽然硬化了却极不平整,布满了破损的坑洞,不论是步行还是开车走到这条路上,人们都要忍不住发牢骚。不仅如此,这条路段还存在路灯不亮、裸露地面未硬化等其他问题,所以附近的居民宁愿绕远路也不愿意走这条路。
民有所呼,我必有应。自从这个问题被反映到“民情直通车”后,区人大常委会立刻批转至金川区创建督导领导小组,在区创建督导组的协调推动下,区住建局、宜方达物业、聚金润园物业、龙集里社区等相关单位,对此路段进行了铺装硬化,并就该路段的照明、保洁、绿化等事宜进行了明确分工定责,此建议从交办至处理完成仅用时10天,昔日的“发愁路”变成了平整的新马路。
有了人大代表“民情直通车”,一批牵涉面广、历史遗留问题在短期内得到了妥善解决。
当收到“关于督促物业管理小区开展楼道照明设施排查修缮”这一建议后,区房管所第一时间向各物业服务企业发出排查修缮照明设施的通知,要求各物业服务企业对小区内照明设施进行全面细致的排查,及时更换楼道内破损灯具、检查连接线路、加固底座等全面整治维修工作,确保小型维修不过夜。同时,对随时发现的问题建立维修工作台账,保证小区公共照明设备设施的正常使用和小区业主的正常安全出行。仅仅用了一周时间,有关企业和部门就排查物业住宅小区照明设施3507处、存在风险隐患和楼道内破损灯具146处,并整治维修了146处。
区人大代表“民情直通车”坚持目标导向、问题导向、结果导向,实行“走访收集、归纳梳理、评估会商、分级交(转)办、结果反馈、跟踪督办、评价监督”为一体的工作机制。按照代表所提意见建议的内容,镇、街道能够办理的意见建议由镇、街道办理后及时答复代表;镇、街道不能办理的意见建议,报送人大代表“民情直通车”工作协调督办领导小组办公室,由领导小组召集相关部门单位会商,对代表所提意见建议进行分类。区级层面能够办理的意见建议,经领导小组审核后,由区委、区政府领导批转承办单位办理,承办单位应该邀请人大代表对意见建议办理情况进行监督检查。承办单位自交办之日起3个月内,向人大代表进行答复,答复时间最长不超过6个月。区级层面不能办理的意见建议,由区人大常委会代工委收集汇总,以市人大代表建议的形式提交市人大常委会交(转)办。
化解基层矛盾顺民心
矛盾的激化往往起始于一个小问题的“久治不愈”,细小的民生问题面广量大、点散线长。金川区人大常委会构建快速通道,为代表作用的发挥提供了更精准、更有效的平台,有利于提升代表履职的成就感,促进提升代表履职的质效,更有效地从“小”处入手,帮助政府发现并及时清理这些容易被忽视的小问题,快速打通社会管理的各条血管,推动矛盾化解,在基层治理中充分发挥人民代表大会制度独有的优势,增强群众的获得感和幸福感。
人大代表“民情直通车”制度落地一年多来,金川区人大常委会积极开展人大代表进社区、进网格活动,一方面,充分依托“人大代表之家”,组织代表采取定期接待、随机走访、主动联系等方式,加强与选民的沟通联系;另一方面,每名人大代表与若干社区网格员结对子,实现政情民意信息共享,推动代表在“网”上履职,“格”内尽责,在网格中察民情、解民忧、凝民心、聚民智。2022年以来,各“人大代表之家”共开展代表联系选民活动90多场次,接待选民1500余人次,收集整理社情民意360余条。同时,全区各乡镇和各街道人大工作通过搭建代表和群众密切联系的桥梁,畅通线上线下群众反映问题和诉求的渠道,让人大代表和群众零距离接触,面对面交流,让群众有话愿意和代表说,有问题愿意找代表谈,让“民情直通车”开进群众的心坎里,为群众办实事、解难题,为城市建设开良方、献良策。
为了使所提建议的办理更具实效性,区人大代表“民情直通车”工作协调督办领导小组办公室,对每个承办单位的办理结果开展满意度测评工作。办理结果评价为“满意”的,由承办单位答复代表;对首次评价为“不满意”的,实行二次派单重新办理;二次办理结果评价仍为“不满意”的,由区人大常委会对承办单位进行质询。对二次办理或解决时间较长的意见建议,由领导小组办公室负责跟踪督办。同时,建立健全办理机制,每一条意见建议均形成规范统一的登记整理、分类交办、跟踪督办、答复反馈的办理流程,形成闭环运行,让制度和监督长出“牙齿”并“咬合”有力,推动问题高质高效解决。
在人大代表“民情直通车”的作用下,群众关心关注的一件件急事、难事、愁心事,最终都办成了一件件好事、实事、满意事,这就是“民情直通车”的独特作用和魅力。人大代表“民情直通车”已成为金川区践行全过程人民民主的重要渠道与方式,使人民代表大会制度在金昌焕发出更加蓬勃的生机与活力。